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    2017年度南通市区物业管理工作要点

    时间2017-02-20 来源陕西物业网 编辑谨如
      关于印发《2017年度南通市区物业管理工作要点》的通知
      崇川、港闸区住建局,市经济技术开发区规划房产局,市区各物业服务企业:
      为不断完善市区物业管理体制机制,持续推进城市人居环境有效改善,努力提升物业管理社会满意度,经研究,制定了《2017年度市区物业管理工作要点》,现予以印发。请结合工作实际,认真抓好贯彻落实。
      特此通知。
      南通市住房保障和房产管理局
      2017年1月5 日
      2017年度南通市区物业管理工作要点
      2017年,市区物业管理工作将深入贯彻市委、市政府城市转型、“三城同创”、文明城市长效管理、对接服务上海的部署要求和市政府主要领导“把物管工作做成‘民心工程’”的批示精神,接力2016年“物业管理提升年”各项工作,开展“物业管理,你我同行”主题活动,坚持问题导向,突出常态长效,着力实施物业管理“四化”建设,即:在治理体系上抓“深化”,在市场环境上抓“净化”,在瓶颈破解上抓“强化”,在行业发展上抓“优化”,不断加大优质物业服务供给,持续推进城市人居环境有效改善,努力提升物业管理社会满意度。
      一、夯实基础,深化治理体系
      着眼打基础、聚合力,进一步提升分级、联动管理效能,推动各区政府(管委会)将物业管理纳入社区建设、社会治理的长效工作体系。
      1、完善四级管理网络。按照“条块结合,以块为主”的原则,深化落实“市级指导、区负总责、街道主抓、社区参与”的体制建设要求,进一步完善四级管理网络。年内,重点突出市级以下网络节点人员的履职能力提升,加强业务培训,指导各区物业管理主管部门切实履行好协议选聘物业服务企业审批、物业管理招投标备案、物业服务企业备案、物管用房备案、维修资金使用核准等下移管理职权,推动街道、社区干部真正融入社区物管体系,努力保障四级管理网络的运行质效。
      2、推动实现互联互动。按照《江苏省物业管理条例》中“将物业服务纳入社区建设和社区管理体系”的要求,推动实现“指导统筹在市,责任落实在区,工作推进在街道,化解矛盾在社区”的互联互动和分级管理目标。年内,进一步明确街道(乡镇)和社区(村)物业管理具体工作内容,做到事权明晰、权责一体,增强街道(乡镇)和社区(村)主体意识,切实提升基层组织对住宅小区的治理能力水平。同时,组织赴上海等城市考察学习,建立长期对接机制,搭建交流提升平台。通过学习复制或借鉴创新,逐步提升市区物管工作互联互动水平。
      3、提升行业党建水平。按照融合党建的要求,坚持以“三位一体+行业党建”为抓手,深化物业管理与党建工作融合机制,充分发挥党组织在物业管理领域中的引领作用。在2016年成功培育20个物业服务企业党建示范点的基础上,进一步扩大“物管小区临时联合党支部(党小组)”组建覆盖率,提升已建党组织工作成效,推动物业服务企业与社区党组织负责人及业委会党员交叉任职,实现物业管理与社区工作的融合联动。
      二、加强监管,净化市场环境
      进一步完善创新事中事后监管的方式方法,建立竞争有序的物业服务市场秩序。
      4、巩固常态监管成果。继续坚持对物管小区的“421”常态检查模式(每月检查不少于4次、通报2次、点评1次),采取检查通报问题与督促问题整改交替进行的方式,做到服务品质常态长效。有效利用网络系统管理平台,规范有序开展物业管理项目经理考评,建立“管行业”与“管人员”并行的双轨制监管体系。突出企业资质批后监管,综合采取不良信用记录评价、资质复查、限制资质升级、注(吊)销资质的梯度处理方式,实现日常监管的系统集成。
      5、建立推优汰劣机制。巩固深化物管清单公示制度、年度信用评价“红黑榜”制度,网上公开和实地公示物业服务内容,网络平台实时记录和公开评价企业信用状况,年终按信用记录分值发布“红黑榜”,对“红榜”企业在物业服务项目招投标中加大推荐力度,并择优扶持做大做强;对“黑榜”企业实行约谈警示、资质管理挂钩制度,取消参加下一个年度所有物业服务项目招投标的资格。会同各区加强物业服务项目招投标管理,重点突出与区、街道政府采购、物管招标平台的对接,加大信用评价等常态监管结果的及时反馈和应用力度,力争让优秀企业多接盘,劣质企业快出局,促进物业服务市场资源优化配置。
      6、发挥示范引领作用。坚持寓管理于服务之中,通过典型培育、示范引领,形成资源配置向好、优集中的良好竞争导向。充分运用市物管协会专家库平台或资信好、专业化水平高的物业管理咨询评估机构,稳步有序导入物业服务“第三方评估”机制,科学评价企业物业服务合同的履约率和业主满意度;积极贯彻市委、市政府对接服务上海的决策部署,学习借鉴上海住宅小区综合治理经验,探索建立物业管理共管共治机制,创建3—5个“物业管理接轨上海示范项目”;策应省厅重新启动省级示范项目创建的部署要求,精心组织开展好市、省两级示范项目创建活动,力争省级示范项目数量稳居全省前列;在分类分层分级培育10个样板小区的基础上,深度推进物业管理先进模式经验的复制推广,确保至2018年底成功创建10个花园式小区。
      三、聚焦难点,强化瓶颈破解
      紧盯物管难题,通过问题调研、好的做法学习借鉴和具体解难措施方案应用, 整合管理资源,推动各方联动,努力突破市区物业管理制约瓶颈。
      7、破解“小区执法难”。继续深化城管、房管局际联动,巩固违法建设预防巡查、制止报告、快速处置、依法查处、部门联动、考核追责等“六大机制”,破解小区违法建设执法难。结合综合行政执法体制改革,推动部门执法进小区纳入行政权力运行监管系统,努力将省物管条例中规定的城管、公安、工商、环保、卫生、规划等部门对物业管理区域内的监督管理和执法职责落到实处,实现小区执法保障环境的持续好转。
      8、破解“业主主体作用发挥难”。组织各区物业管理主管部门及街道、社区,赴上海虹口区等地,学习专业服务中介机构代理业主大会、业主委员会成立事务的做法经验。会同各区物业管理主管部门,依据《南通市市区业主大会和业主委员会指导规则》,加强对街道、社区、业主委员会的指导培训,推动业主积极参与小区管理,依法监督物业服务企业经营服务行为。
      9、破解“小区共用设施设备维护难”。针对房屋工程质量保修期内保修责任难以有效落实的突出问题,参照等城市做法,积极探索“物业保修金”制度,即:建设单位按一定比例交纳“物业保修金”,在保修期内建设单位不履行或者无法履行保修责任的,维修费用在保修金中列支。借助维修资金管理系统,加大维修资金信息公开力度,强化对区级部门、物业服务企业、业主的业务指导和沟通,确保维修资金管理更透明、更高效。加强房改房报修服务,严格专项维修工程现场管理,打造全程跟踪、全程监督的工作机制。研究房改房维修资金统筹使用模式,探索老小区住房维修与政府年度老小区整治(改造)衔接新路径。
      四、宣传引领,优化行业发展
      加大宣传引导和社会互动力度,引领行业提档升级,营造依法、和谐、健康、有序的行业发展环境。
      10、深入开展主题活动。市、区两级主管部门会同市物管协会,组织开展“物业管理,你我同行”主题活动,提升全行业政策法规业务水平和全社会对物业管理政策法规的知晓率、认同度。贯穿全年,按照“政府组织,行业参与,全社会发动”的原则,坚持广度、深度、力度并举,实行传统媒体宣传、新媒体宣传、行业宣传“三结合”,充分运用两报两台、“南通房管”微信公众平台,有效整合行业宣传载体、资源、渠道(如:小区业主微信平台或QQ群、社区宣传栏等),综合采取专版(专栏、专题)宣传和培训讲座、小区宣传、行业志愿服务咨询宣传、业主开放日(恳谈日)等多种方式,全方位加强政策法规宣传,在全社会形成认知物业管理、尊重物业服务、依法维护权益的良好氛围。
      11、探索完善法规体系。按照市人大常委会的立法安排,继续积极参与物业管理地方立法研究与讨论,提升社会关注度,推动早日出台南通市物业管理地方性法规。力求通过立法调研和最终立法,厘清市场调节与行政监管、业主自治与政府指导、物业服务供给与需求三个方面的关系,平衡各方权利义务,督促各方培养契约意识,强化互信基础,依法维护各方利益,实现社会公平正义。
      12、积极推进智慧物管。完善升级“南通市物业服务行业管理系统”,将物业服务企业执业、服务内容标准、资质信用管理、维修资金管理等管理信息向社会公开,逐步实现市、区、街道、社区、相关职能部门和市民业主“互联互通”。进一步增强物业服务企业“互联网+”的发展意识,鼓励引导物业服务企业探索创新基于“互联网+物业服务”的增值服务新业态和多元发展新模式,推动物业服务链向社区服务、社区商务、房屋租售、居家养老等领域延伸。
      2017年1月5日
    原标题:2017年度南通市区物业管理工作要点
    来源陕西物业网
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